近日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展報(bào)告2015-2016年（一）》，其中，特別對(duì)機(jī)械化秸稈還田補(bǔ)貼政策及秸稈顆粒機(jī)技術(shù)裝備中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)報(bào)告，具體如下：

機(jī)械化秸稈還田補(bǔ)貼政策

1、四川地區(qū)機(jī)械化秸稈還田作業(yè)成本在地區(qū)間存在差異，應(yīng)因地制宜提高部分地區(qū)的補(bǔ)貼力度；并且相對(duì)于作業(yè)補(bǔ)貼，農(nóng)戶們更青睞于機(jī)械補(bǔ)貼，如購(gòu)買秸稈還田機(jī)、在聯(lián)合收割機(jī)后面加裝秸稈切碎拋撒裝置、秸稈顆粒機(jī)等，地方強(qiáng)烈呼吁適當(dāng)提高秸稈還田機(jī)具的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。

2、江蘇金壇夏季省里補(bǔ)貼10元/畝，金壇市補(bǔ)貼10元/畝，有些條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼10元/畝，共計(jì)20~30元/畝，但秋季沒(méi)有補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼數(shù)額他們認(rèn)為：根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，至少應(yīng)補(bǔ)30元/畝。其中，直接成本約10元/畝，加上維修保養(yǎng)、人工等費(fèi)用共計(jì)約需29元多/畝。補(bǔ)貼方式，金壇認(rèn)為還是要通過(guò)村一級(jí)組織去做。

3、安徽蕪湖補(bǔ)貼數(shù)額是30元/畝，其中省里補(bǔ)貼20元/畝、市縣補(bǔ)貼10元/畝。

     農(nóng)民認(rèn)為，一畝補(bǔ)貼30元不夠，在當(dāng)?shù)赜筒私斩掃€田約需40元/畝，水稻秸稈還田需兩遍作業(yè)，應(yīng)一畝補(bǔ)貼80元。

     他們認(rèn)為，只要不焚燒秸稈，秸稈還田可以補(bǔ)助，秸稈離田也可以補(bǔ)助（40元/畝），秸稈制成生物質(zhì)顆粒也可以補(bǔ)助。此外他們還認(rèn)為，應(yīng)大大提高秸稈還田機(jī)具和秸稈制粒機(jī)械的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。

秸稈還田技術(shù)與秸稈顆粒機(jī)裝備

1、 黃淮海流域是我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)之一，該地區(qū)大豆一般在冬小麥?zhǔn)斋@后播種，下茬小麥播種前收獲。由于小麥機(jī)械收獲后留茬高，秸稈拋撒在田間，嚴(yán)重影響大豆的播種質(zhì)量。許多農(nóng)民無(wú)奈之下只好將麥秸一燒了之，造成嚴(yán)重的空氣污染和火災(zāi)隱患。為此，各地政府采取了多種禁燒措施，增加了大量的人力、物力和財(cái)力，但效果并不盡如人意。國(guó)內(nèi)科研人員也進(jìn)行了麥茬播種的多種嘗試，但其技術(shù)措施因費(fèi)時(shí)費(fèi)力或作業(yè)成本高而難以被農(nóng)民所接受。

2、江蘇、安徽等稻麥兩熟水旱輪作地區(qū)，目前的秸稈機(jī)械化還田技術(shù)基本可行，如當(dāng)前推廣的秸稈顆粒機(jī)、秸稈機(jī)械化還田和小麥機(jī)械化種植技術(shù)結(jié)合、秸稈機(jī)械化還田后種油菜等。

3、四川地區(qū)山高地勢(shì)不平、田塊小，大中型機(jī)具尚不適合作業(yè)，因此秸稈機(jī)械化還田條件相對(duì)差一些?？梢岳媒斩掝w粒機(jī)做成生物質(zhì)顆粒在還田。

4、在河北、河南、山東等小麥、玉米兩熟區(qū)的調(diào)研顯示，小麥秸稈覆蓋地玉米免耕施肥播種技術(shù)已普遍應(yīng)用，而玉米秸稈覆蓋地小麥免耕施肥播種技術(shù)應(yīng)用面積相對(duì)較小。

      一是配套的小麥免耕播種機(jī)少；

      二是因玉米秸稈覆蓋量大，粉碎之后難以與土壤充分混合，導(dǎo)致播種之后種子“懸空”，嚴(yán)重影響作物出苗率，使用秸稈顆粒機(jī)將玉米秸稈生產(chǎn)成生物質(zhì)顆粒，可解決難與土壤充分混合問(wèn)題。農(nóng)民便可直接播種小麥。

    此外，該區(qū)缺乏專門的秸稈還田機(jī)械，農(nóng)民主要依賴于聯(lián)合收割機(jī)自帶的粉碎機(jī)，而聯(lián)合收割機(jī)粉碎質(zhì)量普遍不合格，農(nóng)民需再經(jīng)過(guò)額外粉碎裝置或者旋耕多次粉碎秸稈，導(dǎo)致作業(yè)成本升高。因此，需開(kāi)展高性能秸稈還田裝備和秸稈顆粒機(jī)的研究，以及秸稈還田條件下小麥免耕播種技術(shù)與裝備的研究，以促進(jìn)提升我國(guó)機(jī)械化秸稈還田技術(shù)水平。

5、由于東北稻區(qū)秸稈量大，利用犁進(jìn)行秸稈翻埋還田時(shí)，容易造成秸稈在犁體表面形成堆積，使鏵式犁無(wú)法下地，影響耕深穩(wěn)定性；堆積的秸稈翻埋進(jìn)田后，不容易腐爛，給第二年泡田整地機(jī)插秧造成不便。

        合理使用秸稈還田機(jī)械和秸稈顆粒機(jī)，可大大提高糧食產(chǎn)量，減少農(nóng)民勞動(dòng)量，進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。