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顆粒機(jī)廠家從構(gòu)建多贏局面分析
秸稈顆粒機(jī)廠家綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段,以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎(chǔ),以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持,構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系,促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。
1.是從保持政策支持力度?;鶎痈扇赫J(rèn)為,應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式,加大有關(guān)政策支持力度,采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式,幫助秸稈處理度過“過渡期”。尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補(bǔ)貼問題,可采取以獎代補(bǔ)、稅收減免等方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展,避免項(xiàng)目盲目上馬。
2.是從及時(shí)疏通市場主體的“瓶頸”。有關(guān)人士建議,可建立穩(wěn)定的資金投入渠道,有針對性地引進(jìn)社會資本力量,幫助有潛力的企業(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度,在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策,促進(jìn)通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項(xiàng)目。
3.是從統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量。對于部分地區(qū)機(jī)械力量相對不足,在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí),可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度,加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動。同時(shí)以適度規(guī)模化經(jīng)營為抓手,整合機(jī)械力量資源。
4.是從因地制宜制定秸稈綜合利用方案。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上,將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”。可將實(shí)在無法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū),防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。